Правосъдният министър: Сега е моментът да преборим зависимостите. Друг шанс няма да имаме
„Ако сега не се обединим в битката за отвоюване на правосъдието, не осветим и не преборим зависимостите, които са се създавали с години, друг подобен шанс скоро няма да имаме и не трябва да го пропиляваме“, заяви снощи при представянето на програмата в сектор „Правосъдие“ министър Найденов.
Той разкри, че до няколко седмици Министерството на правосъдието ще представи нови предложения за изменения в Закона за съдебната власт.
Найденов припомни, че първите промени са били изготвени в спешен порядък,
за да стане възможна смяната на настоящия състав на ВСС, който по думите му функционира „неприлично дълго време“.
Следващият етап от реформата ще предвижда по-високи критерии към магистратите, включително към кандидатите, които за първи път влизат в съдебната система. Завишени изисквания ще бъдат въведени и при кариерното израстване, заемането на ръководни длъжности и оценката на работата на административните ръководители.
Министърът подчерта, че конституционните промени не могат и не трябва да бъдат прокарвани единствено от управляващото мнозинство.
Според него подобна реформа изисква широко политическо и професионално съгласие, достатъчно време и прецизен експертен подход.
Правосъдният министър предупреди, че настоящият момент е възможност за преодоляване на зависимости, натрупвани в продължение на години. „Ако сега не се обединим в битката за отвоюване на правосъдието, не осветим и не преборим зависимостите, които са се създавали с години, друг подобен шанс скоро няма да имаме и не трябва да го пропиляваме“, каза той.
Найденов се обяви срещу политизирането на съдебната реформа.
„Хората очакват справедливост, нормалност, предвидимост и възмездие. Ние предлагаме партньорство, за да постигнем всичко това. Предлагаме професионален и експертен подход“, допълни Найденов.
Министърът обяви, че изборът на нов Висш съдебен съвет и подготовката на конституционните промени ще вървят паралелно. По думите му няма време изборът на ВСС да бъде отлаган заради необходимите по-продължителни експертни консултации за промени в Конституцията.
Найденов заяви, че очаква новият ВСС да започне работа до края на годината
и да открие процедурите за избор на главен прокурор и председател на Върховния административен съд.
Правосъдният министър изрази притеснение от получени сигнали за неформално влияние и опити за
натиск върху гласуването на професионалната квота за ВСС. Затова Министерството на правосъдието
ще създаде механизъм, чрез който магистрати, почувствали се притиснати, да могат да подават
сигнали.
Подготвяните промени в Закона за съдебната власт трябва да дадат възможност на новия ВСС да
оцени работата на административните ръководители, назначени през годините, в които Съветът е
работил с изтекъл мандат.
Предвижда се също да бъдат довършени спрени конкурсни процедури, но след преразглеждане на тяхната обективност.
Специален акцент Найденов постави върху прокуратурата.
„За да продължим напред, трябва да осветим назад“, заяви той. Първата стъпка според него ще бъде разкриването на съществуващите зависимости в прокуратурата, а след това – своеобразна „инвентаризация“ на преписките и делата, включително какво е било оставено без движение и дали чрез това са създавани или използвани зависимости.
Министърът посочи конкретно Софийската градска прокуратура,
като заяви, че обществото реално не знае „какво отлежава там“. Една от първите планирани реформи ще бъде премахване на концентрацията на власт в СГП, която според Найденов е свързана с голяма част от съществуващите зависимости.
Той уточни, че Министерството има концепция как да бъдат осветени тези зависимости, както и подкрепа от представители на магистратската общност, а конкретният механизъм ще бъде представен отделно.
Найденов заяви, че според него ролята на главния прокурор често се преекспонира,
тъй като прокуратурата по своята структура предполага йерархична подчиненост. По думите му, ако определени правомощия не са концентрирани при обвинител №1, те биха били упражнявани от апелативните или окръжните прокурори.
Според министъра настоящият модел на прокуратурата е изчерпал възможностите за съществени промени само чрез законодателство, поради което са необходими и изменения в Конституцията.„Да, ще ограничим влиянието на главния прокурор, но няма да е единственото нещо, което ще направим“, заяви Найденов.
Той подчерта, че липсата на титуляр на поста главен прокурор сама по себе си не прави прокуратурата по-малко зависима. Според него значителна роля имат и окръжните и апелативните прокурори, което поставя под въпрос тезата, че проблемите в системата произтичат единствено от прекомерната власт на обвинител №1.
Найденов съобщи още, че през есента ще бъде представен пакет от законодателни промени, част от които ще засягат декларирането на имущественото състояние на магистратите и проверката на посочените в декларациите обстоятелства.
Като основен проблем в прокуратурата министърът посочи не толкова конкретните правомощия на главния или останалите прокурори, а липсата на достатъчно ефективни противотежести и механизми за контрол.
„Независимостта върви ръка за ръка с взаимния контрол“, подчерта Найденов.
По думите му направеният анализ е показал, че именно недостатъчните балансиращи механизми срещу злоупотреба с прокурорски правомощия са в основата на негативните зависимости и влияния в системата.
На свой ред премиерът отбеляза, че правосъдната реформа е задължително условие за функционирането на нормална демократична държава. „През годините се превърна в политически лозунг. След поредица от спорни решения и законови поправки, както и уродливи политически кръвосмешения в името на властта, а също и бруталният удар по Конституцията – се превърна в символ на институционална безпомощност и политическа безидейност. Резултатът – „смачкани“ дела и безнаказаност за грабежите. Освен това скандални назначения по върховете. Получихме несменяем ВСС, „Нотариуси“ и „Джуджета“, бавна административно обременена система, липса на доверие и засилващо се убеждение за липса на справедливост. Държавата трябва да може да осигури справедливост“, заяви премиерът.
Програмата на правителството предвижда децентрализирана прокуратура и прозрачна кадрова политика в сектор „Правосъдие“
По думите му „Прогресивна България“ поставя в центъра човека и върховенството на закона.
А основната цел на правосъдната система е преход от конюктурна реакция и фрагментирани законово инициативи към единен национален план с ясна визия, програма и политическа отговорност и отчетност, както и гарантиране на справедливост.
Премиерът Румен Радев заяви още,
че правителството и управляващата партия ще настояват решенията за водещите позиции в съдебната система да се вземат при ясни и строги критерии.
Като първи основен критерий той посочи проверката на имущественото състояние на кандидатите. Според Радев сегашните проверки, извършвани от Инспектората към ВСС, са до голяма степен формални и се основават на подадените от магистратите декларации.
„Ние ще държим да се разшири обхватът на проверките за имущественото състояние. Защото публична тайна е, че има и магистрати, които много трудно ще обяснят своето имуществено състояние“, заяви премиерът.
Вторият критерий ще бъдат професионалните качества и постигнатите резултати,
а третият – проверка за липса на зависимости и обвързаности, както и за почтеност.
Радев подчерта, че именно тези три критерия – имуществено състояние, професионални качества и
липса на зависимости – трябва да бъдат водещи при бъдещите кадрови решения в съдебната
система.








